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Desenvolvimento Sustentável – O que é
Ao falarmos da preservação do planeta Terra é preciso entender que os recursos naturais são finitos. E, para evitar que o planeta entre num colapso, por conta da exploração humana, muito tem se discutido e trabalhado para a implantação de processos que caminhem em consonâncias com o Desenvolvimento Sustentável.
Por desenvolvimento sustentável se compreende o desenvolvimento que não esgota os recursos do planeta, sempre com foco em suprir as necessidades atuais, sem comprometer a capacidade de atender as necessidades das gerações futuras. Essa forma de pensar abrange uma nova maneira de encarar o desenvolvimento econômico. Ao invés de crescer a qualquer custa, busca-se uma alternativa de ter ações sustentáveis, ou seja, que levem em consideração a preservação do ambiente.
Para que o desenvolvimento sustentável seja alcançado, é necessário planejamento, como também entender que os recursos naturais são finitos. Portanto, é preciso que os recursos naturais sejam utilizados de forma a evitar que entrem em colapso. As atividades compreendendo toda a cadeia produtiva, desde os produtores, até os consumidores finais, devem levar em consideração os processos, priorizando ações que sejam menos impactantes para o ambiente, como também compensações ambientais e projetos de recuperação de áreas naturais e preservação, por exemplo.
Em 2015, a cúpula da Organização das Nações Unidas definiu os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Com esta definição, surgiu uma nova agenda de ação até 2030.
Para que esta agenda possa dar certo, é preciso um trabalho conjunto de governos e sociedade e, para isso, foram traçados uma série de objetivos.
A proposta é que seja adotado um novo modelo global, buscando acabar com a pobreza, além de trazer o bem-estar, proteger o ambiente e combater as alterações climáticas.
Desenvolvimento Sustentável
Os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável são:
Objetivo 1: Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares.
Objetivo 2: Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar e melhoria da nutrição e promover a agricultura sustentável.
Objetivo 3: Assegurar uma vida saudável e promover o bem-estar para todos, em todas as idades.
Objetivo 4: Assegurar a educação inclusiva, equitativa e de qualidade, e promover oportunidades de aprendizagem ao longo da vida para todos.
Objetivo 5: Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas.
Objetivo 6: Assegurar a disponibilidade e gestão sustentável da água e saneamento para todos.
Objetivo 7: Assegurar o acesso confiável, sustentável, moderno e a preço acessível à energia para todos.
Objetivo 8: Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável, emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todos.
Objetivo 9: Construir infraestruturas resilientes, promover a industrialização inclusiva e sustentável e fomentar a inovação.
Objetivo 10: Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles.
Objetivo 11: Tornar as cidades e os assentamentos humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustentáveis.
Objetivo 12: Assegurar padrões de produção e de consumo sustentáveis.
Objetivo 13: Tomar medidas urgentes para combater a mudança climática e seus impactos.
Objetivo 14: Conservação e uso sustentável dos oceanos, dos mares e dos recursos marinhos para o desenvolvimento sustentável.
Objetivo 15: Proteger, recuperar e promover o uso sustentável dos ecossistemas terrestres, gerir de forma sustentável as florestas, combater a desertificação, deter e reverter a degradação da terra e deter a perda de biodiversidade.
Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para o desenvolvimento sustentável, proporcionar o acesso à justiça para todos e construir instituições eficazes, responsáveis e inclusivas em todos os níveis.
Objetivo 17: Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a parceria global para o desenvolvimento sustentável.
Desenvolvimento Sustentável – Conceito
O conceito de desenvolvimento sustentável é retratado por três (3) esferas vinculadas entre si e indissociáveis, sendo elas:
A preservação da integridade ambiental, a fim de garantir a saúde e a segurança das comunidades humanas e conservar os ecossistemas que preservam a vida;
A garantia da equidade social para possibilitar a completa expansão de todas as mulheres e todos os homens, a expansão das comunidades e o respeito da diversidade;
O alcance da eficiência econômica para gerar uma economia inovadora e próspera, social e economicamente e responsável.
Desenvolvimento Sustentável – Problemática
A problemática do desenvolvimento sustentável é a capacidade dos parceiros interessados em atuar de maneira conciliada e harmoniosa para, assim, criar e manter um equilíbrio entre os benefícios de uma atuação e suas repercussões no ambiente, no modo de vida e no nível de vida.
Lei de Desenvolvimento Sustentável do Québec
Adotada por unanimidade pela Assembleia Nacional em abril de 2006, a Lei de Desenvolvimento Sustentável faz com que Québec torne-se um dos sete (7) primeiros governos a adotar uma lei nessa área.
Essa lei define o desenvolvimento sustentável como um “desenvolvimento que atende às necessidades do presente, sem comprometer a capacidade das futuras gerações de atender às suas próprias necessidades.
O desenvolvimento sustentável tem por base uma visão a longo prazo que considera o aspecto indissociável das dimensões ambiental, social e econômica das atividades de desenvolvimento.
Estratégia de Desenvolvimento Sustentável do Governo 2008-2013
A Estratégia de Desenvolvimento Sustentável do Governo está em plena fase de implantação da lei. Essa estratégia torna-se, a partir de então, o marco de referência em que as políticas, os programas e as atuações ministeriais devem necessariamente se inserir.
Essa estratégia, e principalmente os planos de ação de desenvolvimento sustentável que possibilitam sua implantação, classifica Québec como um dos Estados mais progressistas e responsáveis nessa área. Com efeito, apesar de mais de 80 Estados terem estratégias nacionais de desenvolvimento sustentável, apenas 2 solicitaram a seus ministérios e organismos que tais estratégias sejam traduzidas ações.
Desenvolvimento Sustentável – Resumo
Desenvolvimento Sustentável
A ideia de desenvolvimento sustentável domina as discussões do final do século XX sobre meio ambiente e política de desenvolvimento. É um termo-chave em tratados, convênios e programas internacionais e está sendo escrito nas constituições dos estados-nação.
Mesmo aqueles que rejeitam o termo devem definir seus pontos de vista em relação a ele. Apesar dessa influência, sérios problemas empíricos, conceituais e normativos devem ser abordados para que o termo sirva como uma estrutura abrangente para os esforços para sustentar a biosfera e promover a realização humana, a segurança econômica e a justiça social em todo o mundo.
O apelo do desenvolvimento sustentável
Se os povos do mundo devem cooperar na solução de seus problemas econômicos, sociais e ambientais, eles devem compartilhar um entendimento comum das relações entre esses problemas e uma visão comum de um futuro sustentável e justo.
A expansão econômica que começou no Ocidente há vários séculos se espalhou para abraçar o mundo, transformando todas as sociedades em seu rastro e criando um sistema econômico global e uma monocultura concomitante com poderosos impactos humanos e ambientais. Dada a predominância desse sistema, é preciso haver uma estrutura política abrangente para orientá-lo – mesmo que a estrutura adotada seja crítica em relação ao próprio sistema e busque redirecioná-lo ou mesmo desmantelá-lo.
O desenvolvimento sustentável é um candidato atraente para este cargo. “O elemento chave do desenvolvimento sustentável é o reconhecimento de que os objetivos econômicos e ambientais estão inextricavelmente ligados” (Comissão Nacional do Meio Ambiente, p. 2). Essa premissa, sustentada por afirmações empíricas de que pobreza e degradação ambiental se alimentam mutuamente e que a conservação não precisa restringir o desenvolvimento nem resultar em degradação ambiental, tem vantagens políticas óbvias. Ele permite que pessoas com posições conflitantes no debate meio ambiente-desenvolvimento busquem um terreno comum sem parecer comprometer suas posições.
Novas coalizões de organizações não governamentais (ONGs) preocupadas com questões de justiça, população, meio ambiente e desenvolvimento se formaram sob a bandeira do desenvolvimento sustentável.
Além disso, o desenvolvimento sustentável tem amplo apelo moral entre aqueles motivados pela preocupação com as gerações presentes e futuras, pois pretende ser o nome de um processo e de um estado futuro em que todos e o meio ambiente como um todo serão beneficiados.
“Sustentável” qualifica a ideia de desenvolvimento. Após a Segunda Guerra Mundial, foi amplamente assumido que o desenvolvimento econômico levaria a maior liberdade, justiça e segurança para os povos do mundo.
Quando as questões ambientais apareceram pela primeira vez na agenda internacional na Conferência de Estocolmo sobre o Meio Ambiente Humano em 1972, o debate era se – e como – as preocupações com o meio ambiente e a equidade poderiam ser conciliadas com o desenvolvimento econômico. Nos anos seguintes, à medida que as estratégias de desenvolvimento econômico falharam em fechar a lacuna entre ricos e pobres, dentro ou entre as nações, e os estudos mostraram o crescimento da população mundial e do consumo se aproximando dos limites biofísicos da Terra, surgiram questões sobre se a teoria do desenvolvimento poderia ou ambientais e se não precisava ser modificado para incluir considerações ecológicas, políticas, sociais, culturais e espirituais.
Em 1992, para a maioria dos participantes da Conferência Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED) realizada no Rio de Janeiro, essas questões pareciam resolvidas.
O principal acordo da conferência, Agenda 21, afirma que “a integração do meio ambiente e desenvolvimento … levará ao atendimento das necessidades básicas, melhores padrões de vida para todos, ecossistemas mais protegidos e gerenciados e um futuro mais seguro e próspero. Nenhuma nação pode conseguir isso por conta própria, mas juntos podemos — em uma parceria global para o desenvolvimento sustentável” (Nações Unidas, p. 15).
Este verbete analisa por que o conceito de desenvolvimento sustentável ocupa o centro do pensamento em política de desenvolvimento e meio ambiente, como ele está sendo definido, quais críticas estão sendo levantadas sobre ele e que tipo de trabalho é necessário para que o conceito realmente atenda às necessidades do planeta.
O desenvolvimento sustentável expressa bem a visão de mundo evolutiva progressiva que surgiu no Ocidente no final do século XIX, com todo o suposto apoio objetivo das ciências naturais e a atitude positiva em relação à mudança social frequentemente associada a ela.
Essa ideologia progressista reconhece os problemas colocados pelas interações de crescimento populacional, uso de recursos e degradação ambiental, mas é cautelosamente otimista sobre as capacidades das sociedades modernas para resolver esses problemas, dada a compreensão pública, melhorias tecnológicas e estruturais de acordo com pesquisas científicas sólidas, e forte liderança política.
Como afirmava a Declaração de Estocolmo: A capacidade do homem para melhorar o meio ambiente aumenta a cada dia que passa. (Weston et al., p. 344).
O discurso do desenvolvimento sustentável ocupa, assim, uma posição intermediária entre as perspectivas que adotam uma atitude acriticamente otimista em relação ao crescimento e à mudança tecnológica e as que preveem a inevitabilidade do colapso global. Também confirma a insistência liberal de que o significado do objetivo de desenvolvimento humano, realização ou qualidade de vida seja expresso em termos puramente formais, para que indivíduos e grupos tenham a oportunidade de defini-lo por si mesmos.
O Significado do Desenvolvimento Sustentável
O pensamento dominante sobre o desenvolvimento sustentável o vê como uma forma de mudança social que adiciona o objetivo ou restrição da sustentabilidade dos recursos ao objetivo de desenvolvimento tradicional de atender às necessidades humanas básicas (Lélé). “Pensamento dominante” refere-se aos quadros ideológicos típicos das agências ambientais internacionais, como o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA); agências internacionais de desenvolvimento, incluindo o Banco Mundial; organizações de pesquisa como o Instituto Internacional para o Meio Ambiente e Desenvolvimento; e ONGs como a Global Tomorrow Coalition, com sede em Washington.
O conceito de sustentabilidade de recursos originou-se no final do século XIX no contexto de recursos renováveis, como florestas ou pescas, onde informava ideias como rendimento máximo sustentável.
Quando a linguagem do desenvolvimento sustentável entrou em uso internacional com a publicação pela União Internacional para a Conservação da Natureza e dos Recursos Naturais (IUCN), PNUMA e o Fundo Mundial para a Vida Selvagem (WWF) da Estratégia Mundial de Conservação em 1980, esse significado original foi mantido, mas ampliado para incluir a manutenção da capacidade de suporte do ecossistema e a gestão e conservação de todos os recursos vivos como um pré-requisito necessário para o desenvolvimento. Assim, uma linha clara de descendência intelectual (e muitas vezes institucional e profissional) vai de Gifford Pinchot, o primeiro diretor do Serviço Florestal dos EUA, e outros defensores da ética da conservação de recursos da virada do século na Europa e nos Estados Unidos, ao pensamento dominante contemporâneo sobre o desenvolvimento sustentável. A noção utilitarista de Pinchot de que “conservação… representa desenvolvimento… o uso de recursos naturais… em maior número e por mais tempo” permanece na raiz do pensamento contemporâneo sobre desenvolvimento sustentável (Pinchot, pp. 42-48).
É possível interpretar o desenvolvimento sustentável literalmente no sentido de sustentar indefinidamente o processo de crescimento econômico, mudança ou desenvolvimento. Mas esse ponto de vista não é representativo da Comissão Mundial da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, presidida por Gro Harlem Brundtland, primeira-ministra da Noruega, o grupo mais responsável por reunir os dados, argumentos e influência política necessários para colocar o termo na agenda da debate internacional. Na opinião da comissão, embora seja necessária uma nova era de crescimento tecnológico e econômico mais eficiente para quebrar o vínculo entre pobreza e degradação ambiental, “existem limites máximos [para recursos utilizáveis]” e a expansão econômica indefinida é, portanto, impossível (Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, pp. 8–9).
No entanto, como o objetivo da equidade, o pré-requisito da sustentabilidade ecológica é muitas vezes subestimado ou presumido, como na definição clássica oferecida pela Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento: “Desenvolvimento sustentável é o desenvolvimento que atende às necessidades do presente sem comprometer o capacidade das gerações futuras de satisfazerem suas próprias necessidades” (Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, p. 43).
A sustentabilidade ecológica é mais provável de ser mencionada em uma lista de requisitos de desenvolvimento sustentável, como aquelas compostas pelos organizadores da Conferência de Ottawa sobre Conservação e Desenvolvimento em 1986 (Jacobs e Munro):
Integração de conservação e desenvolvimento
Satisfação das necessidades humanas básicas
Conquista da equidade e da justiça social
Provisão para a autodeterminação social e a diversidade cultural
Manutenção da integridade ecológica
Fonte: Juliano Schiavo(Biólogo e mestre em Agricultura e Ambiente)/Portal São Francisco/www.encyclopedia.com
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